AGENDA 21

L'Agenda 21 è il documento programmatico sottoscritto a Rio da 178 governi nazionali che indica le strategie, gli obiettivi, le azioni e gli attori coinvolti nel processo di attuazione dei principi dello Sviluppo Sostenibile.
Il capitolo 28 dell'Agenda 21, elaborato e promosso fin dal 1991 dall'International Council for Local Environmental Initiatives (ICLEI) fino alla sua integrazione nel documento sottoscritto a Rio, sottolinea che le autorità locali possono e devono giocare un ruolo fondamentale nel passaggio al nuovo modello di Sviluppo Sostenibile.

Agenda 21: "…pensare globalmente, agire localmente…"

Agenda 21 Locale: "…è un processo multi-settoriale e partecipativo per realizzare gli obiettivi dell'Agenda 21 a livello locale, attraverso la definizione e l'attuazione di un Piano strategico di lungo termine che affronti le problematiche prioritarie di sviluppo sostenibile a livello locale…"
(capitolo 28 di Agenda 21, 1992)

Un processo di Agenda 21 Locale presenta caratteristiche che per alcuni aspetti sono simili a quelle di altri strumenti di progettazione del territorio. Tuttavia essa riveste aspetti particolari derivanti dalla necessità di contenere al proprio interno i diversi principi dello Sviluppo Sostenibile.
Esiste una combinazione di presupposti, quindi, che il processo di Agenda 21 Locale dovrebbe senz'altro prevedere:
" la partecipazione, ossia il coinvolgimento attivo e rappresentativo di tutti i portatori di interesse di una comunità locale;
" un approccio interdisciplinare, cioè l'utilizzo di diverse discipline, saperi e linguaggi nell'analisi e nella progettazione delle azioni da realizzare;
" un approccio integrato, focalizzando l'ambito di analisi e progettazione sull'interazione fra problematiche ambientali, sociali, economiche ed istituzionali e sull'utilizzo di diversi strumenti tecnici e non tecnici, volontari e normativi, formali e informali;
" la responsabilità, come impegno di ogni singolo attore nella realizzazione di singole azioni per obiettivi più complessivi, nonché come fattore di attivazione di partenariato fra diversi attori;
" la continuità, come fattore di crescita qualitativa, di sviluppo di capacità relazionali, tecniche, progettuali e quantitative in termini di risultati raggiunti dal punto di vista della sostenibilità sociale, economica e ambientale.